當前紡織業反傾銷的特點

進入21世紀以來，全球紡織業反傾銷呈現一些新的發展特點和趨勢。

反傾銷已成為主導貿易壁壘

國際紡織業反傾銷立案數量迅速上升。20世紀，對我國紡織品反傾銷案還是鳳毛麟角，但進入了21世紀后，卻呈現了不斷上升之勢。同時紡織品反傾銷涉及的產品種類大大擴展,涉案產品主要集中于各種原坯布及各種織物。

反傾銷迅速燎遍全球

在20世紀80年代中期以前，紡織業反傾銷可以說主要是發達國家的專利。國際上絕大多數反傾銷案都是由美國、歐盟、澳大利亞發起的，他們是“反傾銷的傳統國家”。而且反傾銷的目標主要集中在發展中國家。但進入21世紀后，發展中國家的紡織品反傾銷立案數量迅速增加，同時反傾銷的目標也涉及紡織品的方方面面。

據統計，發展中國家的反傾銷比例則由原先的不到3%快速升至40%。南非、印度、巴西、阿根廷等都較多地啟動了紡織業反傾銷調查程序,成為我國反傾銷工作中的新難點。

對中國紡織服裝產品征收的歧視性高額稅率

西方國家反傾銷稅的征收幅度是很大的，從百分之十幾到百分之幾百乃至上千。我國出口產品在遭受反傾銷調查后被征收的反傾銷稅的稅率通常較高。如1993年墨西哥對我國產品征收的反傾銷稅率，服裝為537%，使我國產品完全退出該國市場。實踐中，西方國家常常不用統一標準對待所有出口同一產品的國家，我國是這些歧視性反傾銷稅率的經常和最大受害者。這讓我國出口到這些國家的產品缺乏市場競爭力，最終直接影響了我出口貿易。

數量傾銷——國際紡織品反傾銷的新形式

傾銷可以分為價格傾銷和數量傾銷。傳統的傾銷多以價格傾銷為依據。然而伴隨發展中國家經濟的快速增長和持續發展以及在國際分工中所處的地位,使得發達國家在紡織等勞動密集型產業中的相對比較優勢開始逐漸喪失。發展中國家尤其是中國和印度的紡織品大量出口至發達國家市場,引起了發達國家中這些夕陽產業的恐慌。目前，國際反傾銷立案中每年有大約1/3的案件被歸于由于發展中國家的過度出口所引起的數量反傾銷案例，而這種趨勢在未來很長的一段時期內也將得到進一步的發展。

后配額時期紡織業面臨的反傾銷新環境

紡織品服裝貿易進入“后配額時代”后，可以預料，屆時中國、印度和巴基斯坦將是最大的贏家。美國國際貿易委員會預計中國紡織品在沒有任何限制的美國市場的份額將增加2倍，達到30%。在這樣的情況下，最有可能采用的貿易補救措施將會是中國入世協議中與美國簽署的紡織品特別保障條例。在美國零售商和進口商看來，這些保障措施的執行不可避免。這個不可避免性為中國紡織品生產商和進口商帶來了諸多不穩定因素。中國已經取代日本和韓國成為美國反傾銷案的主要目標。在紡織品配額取消后，這樣的趨勢只會愈演愈烈,針對中國的反傾銷立案會有增無減。