王玫認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者、用人單位產(chǎn)生的最大影響在于,加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,加重了對(duì)用人單位違法成本。王玫同時(shí)結(jié)合近年經(jīng)手的具體案例解決了這一影響的具體體現(xiàn)。
一、新《勞動(dòng)合同法》適用事業(yè)單位
例:老姜是某事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)員,系聘用制工作人員,2004年,他在某事業(yè)單位工作了12年零11個(gè)月時(shí),單位管人事的工作人員告訴其,下個(gè)月不再續(xù)聘,辦理離崗手續(xù),老姜要求續(xù)聘或由單位支付補(bǔ)償金,單位不同意,老姜到勞動(dòng)仲裁申訴,仲裁不受理。
《勞動(dòng)合同法》第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
實(shí)踐中事業(yè)單位人員的構(gòu)成是由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員;實(shí)行聘用制的人員;一般勞動(dòng)者。由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)合同法》,一般勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》,實(shí)行聘用制的人員部分適用。
《勞動(dòng)合同法》附則規(guī)定:“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”將實(shí)行“聘任制的工作人員”交由“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院”來(lái)來(lái)決定,部分適用于事業(yè)單位,擴(kuò)大了調(diào)整范圍。
二、簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)
為了充分保證勞動(dòng)者知情權(quán),《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
三、不簽勞動(dòng)合同用人單位須按月付雙薪
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
違法成本:《勞動(dòng)合同法》第八十二條用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
違法成本:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
四、同一勞動(dòng)者只能被“試用”一次
例:去年5月份,應(yīng)屆畢業(yè)生小王到大連市開發(fā)區(qū)一公司應(yīng)聘,該公司與其簽定一年的勞動(dòng)合同,試用期為6個(gè)月,工資400元,試用期到期前10天,該公司表示還要對(duì)其考察,如果小王同意,公司再與其續(xù)簽3個(gè)月的試用期,小王為了今后能留在該公司工作,便同意再簽3個(gè)月的試用期,合同到期前,該公司通知小王在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,不再錄用。
1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。”按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。正是由于現(xiàn)行法律的疏漏,勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害無(wú)法得到保護(hù)。
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