一、達(dá)到退休年齡能否終止勞動合同?
達(dá)到退休年齡,勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止,用人單位不需要向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
《勞動合同法》
第四十四條 有下列情形之一的,勞動合同終止:
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
勞動者超過法定退休年齡后,如果未享受基本養(yǎng)老保險待遇,勞動者繼續(xù)在單位從事原來的工作,雙方形成的依然是勞動關(guān)系。理由如下:
1、從現(xiàn)有法律的規(guī)定來理解。
《勞動合同法》第四十四條第二項規(guī)定了“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止”及《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理”的規(guī)定,表明享受養(yǎng)老保險待遇是確定勞動者與單位是否為勞動關(guān)系的依據(jù),與年齡并沒有必然聯(lián)系,到達(dá)退休年齡是可以享受基本養(yǎng)老保險待遇的前提,但是達(dá)到退休年齡并不必然享受養(yǎng)老保險待遇。
最高人民法院于2010年7月頒布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》,第一條明確了勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理。自此保險待遇糾紛就納入法院處理范圍。此項規(guī)定是基于當(dāng)前的社會現(xiàn)實,更好地保護(hù)勞動者的權(quán)益作出的。用人單位為勞動者繳納保險以勞動關(guān)系存在為前提,沒有勞動關(guān)系用人單位無義務(wù)繳納社會保險。
因而,判斷一個勞動者與單位形成的是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,除了看年齡是否達(dá)到退休條件之外,還要看勞動者是否已經(jīng)開始享受基本養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金。可見已經(jīng)享受養(yǎng)老保險待遇的勞動者,其勞動關(guān)系自行終止,如勞動者繼續(xù)在用人單位工作,勞動關(guān)系才能自動轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)關(guān)系。
2、從最高院對下級法院相關(guān)案件的最新批復(fù)來看。
2010年最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用《工傷保險條例》請示的答復(fù)中也明確了“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。”這也是從另一個角度釋解了達(dá)到法定退休年齡并不必然導(dǎo)致勞動合同終止。
3、從現(xiàn)實情況和法理上來分析
首先,目前的法律法規(guī)中,除了2008年9月18日國務(wù)院頒布的《勞動合同法實施條例》中明確了“勞動者達(dá)到法定退休年齡,勞動合同終止”,之后的其他法律法規(guī)都從不同角度規(guī)定了這種情況下終止勞動合同的前提條件是已經(jīng)享受了養(yǎng)老保險待遇。
其次,目前的司法實踐中,達(dá)到退休年齡卻不能享受退休待遇的情況非常普遍。如果不區(qū)分勞動者是否享受退休保險待遇,一概認(rèn)定勞動合同終止,這對于無法享受養(yǎng)老保險待遇的勞動者而言非常不利。如今有大量失地農(nóng)民進(jìn)入城市,過去依靠土地、由子女養(yǎng)老的模式已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需要,而城鎮(zhèn)中也有大量的下崗職工,他們往往由于年限不足等原因不能享受退休待遇。對于這部分達(dá)到退休年齡,但還沒有享受養(yǎng)老保險待遇的勞動者來說,如果雙方選擇繼續(xù)履行勞動合同的話,因為這種情形下勞動者與其他普通的勞動者一樣,并沒有更多的社會保障,應(yīng)當(dāng)賦予他們勞動法上的保護(hù),此時雙方的用工關(guān)系仍然是勞動關(guān)系,仍然要適用最低工資、工作時間、休息休假、社會保險、工傷標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纫幌盗袆趧踊鶞?zhǔn)和勞動保障的規(guī)定。基于此,勞動爭議解釋三規(guī)定依法享受退休待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者一律按勞務(wù)關(guān)系處理,言外之意是,如果不能享受退休待遇的勞動者不能按照勞務(wù)關(guān)系處理。
根據(jù)我國國家法律規(guī)定,男性退休年齡是在60歲,女性退休年齡是在50歲。如果是公職單位的話女性退休年齡還必須往后推五年。退休年齡到達(dá)之后勞動合同自動終止。但是我國并未明確規(guī)定退休之后不能進(jìn)行在工作,用人單位可以和勞動者簽署返聘勞務(wù)合同。
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