內(nèi)容提示：

嚴厲查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為

加強工資支付工作的管理

加強用工管理，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益

清理拖欠工程款，確保企業(yè)和農(nóng)民工的經(jīng)濟利益

加強勞動法律法規(guī)宣傳和監(jiān)督檢查工作

（一）嚴厲查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為

1．各級勞動保障行政部門要會同建設(shè)行政主管部門，通過勞動用工年檢和日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正拖欠克扣農(nóng)民工工資行為；要在歲末年初集中聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，對存在拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為的單位，應按照《勞動法》和原勞動部《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)[1994]532號）規(guī)定責令支付農(nóng)民工工資報酬、經(jīng)濟補償，并可責令按相當于支付農(nóng)民工工資報酬、經(jīng)濟補償總和的一至五倍支付農(nóng)民工賠償金。

2．要嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。對故意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，除責令其支付工資外，還要追究主要負責人的責任，并計入企業(yè)信用檔案，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

3．對因建筑業(yè)企業(yè)拖欠工資引發(fā)農(nóng)民工集體上訪、圍堵政府機關(guān)、公共場所或交通要道等突發(fā)性事件的，勞動保障行政部門與建設(shè)行政主管部門要立即介入處理，及時做好農(nóng)民工的疏導工作。對不聽勸阻仍惡意煽動或聚眾鬧事的為首人員，情節(jié)惡劣的，交由公安機關(guān)依法處理。

（二）加強工資支付工作的管理

1．各級建設(shè)行政主管部門要及時掌握本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。對使用農(nóng)民工的企業(yè)，每季度必須以項目經(jīng)理部為基本單位向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門上報一次農(nóng)民工工資發(fā)放情況。要集中一段時間，對本地區(qū)拖欠和克扣農(nóng)民工工資情況進行清查。對查出有拖欠農(nóng)民工工資的單位，要建立欠薪檔案，對拖欠農(nóng)民工工資兩個月以上的企業(yè)實行重點監(jiān)控，并按季通報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T。

2．建筑業(yè)企業(yè)必須按時足額以法定貨幣形式支付農(nóng)民工工資，不得以先發(fā)一部分生活費、飯菜票等名目拖欠和克扣。因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，或遇到非人力所能抗拒的自然災害等原因，無法按時支付農(nóng)民工工資的，可暫時延期支付，但最長不得超過1個月付薪時間，否則均屬無故拖欠工資。

3．要優(yōu)先保證足額支付農(nóng)民工工資。由于建設(shè)單位未按合同約定支付工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，由當?shù)亟ㄔO(shè)和勞動保障行政部門共同督促建設(shè)單位履行合同；由于總包單位未按合同約定支付分包價款導致拖欠工資的，由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門責令總包單位先行墊付；由于承包單位直接原因造成拖欠工資的，由當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T責令限期支付；由于承包人或班組長逃匿造成拖欠工資的，由當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T責令承包單位先行墊付。

4．對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，建設(shè)行政主管部門要給予通報批評，并取消該企業(yè)及負責人評先資格；惡意拖欠建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴重，造成不良社會影響的，建設(shè)行政主管部門要對企業(yè)的資質(zhì)進行處理。

（三）加強用工管理，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益

1．建筑業(yè)企業(yè)必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。勞動合同中必須明確規(guī)定勞動合同期限，工資報酬及支付標準、支付項目、支付時間、支付形式、勞動保護和勞動條件以及違約責任等內(nèi)容，解除勞動合同要依法支付經(jīng)濟補償金。

2．各級勞動保障行政部門要會同建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂和履行情況進行檢查，對不簽訂勞動合同或采取欺詐、威脅等手段簽訂勞動合同，以及不履行勞動合同的，要依據(jù)《福建省勞動合同管理規(guī)定》責令限期改正，逾期不改正的，給予警告，并可處以1000元以上10000元以下的罰款，對農(nóng)民工造成損害的，應當賠償農(nóng)民工損失。

（四）清理拖欠工程款，確保企業(yè)與農(nóng)民工的經(jīng)濟利益