當前司法實踐中經常出現勞動者在勞動過程中受傷的情況,當向勞動保障部門申請認定工傷時,往往提交不出其與用人單位存在勞動關系的證明材料,特別是在未簽訂書面勞動合同而存在事實勞動關系的情形下更是如此。此時用人單位為逃避承擔賠償責任往往又否認雙方存在勞動關系,而在勞動關系未確定的情況下,勞動保障部門不予受理工傷認定,而是告知勞動者先向勞動爭議仲裁委申請仲裁確認雙方是否存在勞動關系。當勞動爭議仲裁委作出仲裁裁決后,如果雙方當事人有一方或雙方不服裁決而向法院起訴,那么法院是否受理該類案件在實務中存在很大分歧。
有觀點認為,在工傷認定中如需確認勞動者與用人單位是否存在勞動關系的案件法院不應受理,應當由勞動保障行政部門(即工傷認定部門)在工傷認定中解決,即確認勞動關系是否存在屬于勞動保障行政部門的附屬職權。有觀點則認為,當事人要求確認工傷認定中是否存在勞動關系的案件在勞動仲裁受理后,如當事人不服裁決向法院起訴的,法院應當受理,此屬于確認立訴。
勞動關系(勞動者和用人單位建立的關系)
勞動關系,是指用人單位與勞動者之間,依法所確立的勞動過程中的權利義務關系。
用人單位,是指中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織。同時。也包括國家機關、事業單位、社會團體與勞動者建立勞動關系的。
勞動者,是指達到法定年齡,具有勞動能力,以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來源,依據法律或合同的規定,在用人單位的管理下從事勞動并獲取勞動報酬的自然人(中外自然人)。
如何區分勞動關系和勞務關系?
勞務關系是平等主體之間就勞務的提供與報酬的給付所達成的協議,遵循意思自治、合同自由和等價有償的原則,雇主與雇員之間形成的是一種債權債務關系,勞務關系不受勞動法調整,應適用民法通則、合同法的規定。
區分:
1、主體不同,勞動關系一方是符合勞動年齡并具有與履行勞動合同義務相適應能力的自然人,另一方是符合勞動法所規定條件的用人單位;而勞務關系不限于自然人與用人單位之間,還可以是單位之間,自然人之間,并且可能是兩個主體以上。
2、關系不同,勞動關系中形成的是管理與被管理、監督與被監督、指揮與被指揮的隸屬關系;勞務關系是平等主體依據雙方約定所形成的一種財產關系,不存在人身的隸屬性。
3、關系的穩定性不同,勞動關系比較穩定,反映的是一種持續的生產資料、勞動者、勞動對象之間的結合關系;而勞務關系中多為一次性或臨時性的工作,一般以完成特定工作為目的。
4、待遇不同。勞動關系中勞動者除了定期得到勞動報酬外還享有勞動法律法規所規定的各項待遇,如社會保險待遇等,而勞務關系一般只涉及勞動報酬問題,勞動報酬都是一次性或分期支付,而無社會保險等其他待遇。
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