最高法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(四)(征求意見稿)

為正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》以及《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律之規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，就適用法律的若干問題，作如下解釋。

第一條用人單位和勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的基層人民法院管轄。當(dāng)事人向約定以外的人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第二條當(dāng)事人向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以無管轄權(quán)為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不予受理的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確無管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；經(jīng)審查認(rèn)為不予受理的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先向該勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第三條仲裁裁決書未列明該裁決為終局裁決或非終局裁決，用人單位不服該仲裁裁決向基層人民法院起訴的，按照以下情形分別處理：

(一)經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為非終局裁決的，基層人民法院應(yīng)予受理；

(二)經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為終局裁決的，基層人民法院不予受理，但應(yīng)告知用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷該仲裁裁決；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

第四條中級(jí)人民法院審理用人單位申請(qǐng)撤銷終局裁決的案件，可以不開庭審理。

中級(jí)人民法院可以組織雙方當(dāng)事人調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解書；用人單位申請(qǐng)撤回申請(qǐng)的，經(jīng)審查后裁定準(zhǔn)予撤回申請(qǐng)。

第五條用人單位和勞動(dòng)者在人民調(diào)解委員會(huì)或者其他勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織主持下僅就給付義務(wù)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人可以共同向人民調(diào)解委員會(huì)或者其他勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織所在地的基層人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

基層人民法院作出司法確認(rèn)決定之前，當(dāng)事人反悔的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)終止司法確認(rèn)程序。

第六條勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定與新用人單位解除勞動(dòng)合同，或者新用人單位解除、終止勞動(dòng)合同，新用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谟?jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，勞動(dòng)者請(qǐng)求把在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位工作年限的，人民法院應(yīng)予支持。

第七條勞動(dòng)合同法施行后，用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，未經(jīng)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定的民主程序，不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

已經(jīng)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定的民主程序，且該規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國家政策以及公序良俗，并已向勞動(dòng)者公示或者告知的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

第八條用人單位在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款，但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模萌藛挝灰髣趧?dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制條款約定的義務(wù)的，人民法院不予支持。

勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制條款約定的義務(wù)后，要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資為標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

第九條勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，該競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方當(dāng)事人仍然具有約束力，但雙方另有約定的除外。

勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者用人單位違法解除勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者同意履行的外，用人單位要求勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制條款約定義務(wù)的，人民法院不予支持。

用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的，用人單位要求勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制條款約定義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

第十條用人單位在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或者終止后，用人單位未按約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償超過一個(gè)月的，除勞動(dòng)者同意繼續(xù)履行的外，用人單位要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制條款約定義務(wù)的，人民法院不予支持。

第十一條在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位或勞動(dòng)者請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制條款，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致。協(xié)商不成的，該競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方仍然具有約束力。

用人單位因其商業(yè)秘密或與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)確已公開，要求解除與勞動(dòng)者之間競(jìng)業(yè)限制條款約定的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前60日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者。

第十二條用人單位與勞動(dòng)者變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。用人單位與勞動(dòng)者雙方已實(shí)際履行了口頭變更的合同，且合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國家政策以及公序良俗，勞動(dòng)者自履行之日起滿一年未提出異議的，該變更行為有效。

第十三條建立了工會(huì)組織的用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同，未按照勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定征求工會(huì)意見，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位按照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金的，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條第一款的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)提前三日以書面形式通知用人單位。

勞動(dòng)者未履行上款規(guī)定的程序，用人單位仍需支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位要求勞動(dòng)者承擔(dān)招工費(fèi)用損失的，人民法院應(yīng)予支持。

第十五條用人單位存在勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定的情形，但勞動(dòng)者以其他理由與用人單位解除了勞動(dòng)合同后，再以用人單位存在勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定的情形迫使其解除勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>

第十六條勞動(dòng)合同存續(xù)期間，勞動(dòng)者不符合勞動(dòng)合同法第四十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形，用人單位通過“末位淘汰”等形式單方解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位支付賠償金的，人民法院應(yīng)予支持。

第十七條勞動(dòng)合同法施行后，因用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

第十八條外國人、無國籍人以及臺(tái)港澳居民未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》，但與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，外國人、無國籍人以及臺(tái)港澳居民以此請(qǐng)求確認(rèn)與用人單位之間建立了勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院不予支持。

外國人、無國籍人以及臺(tái)港澳地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動(dòng)的，可參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、臺(tái)港澳地區(qū)企業(yè)駐內(nèi)地代表處未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的，可以認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

持有《外國專家證》并取得《外國專家來華工作許可證》的外國人，與中國境內(nèi)企業(yè)、高校等用人單位建立用工關(guān)系的，可以認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。