上班期間意外受傷,由于單位未及時(shí)提出工傷認(rèn)定申請,致使事發(fā)兩年多后,王某向勞動(dòng)部門提出申請時(shí),未被受理,原因是超出時(shí)效。為了主張自己的合法權(quán)利,王某將勞動(dòng)部門告上了法庭。近日,迎澤區(qū)法院對這起超時(shí)效申請的特殊案件作出一審宣判:法官靈活運(yùn)用法規(guī),支持了王某撤銷不予受理的行政行為、判令其履行工傷認(rèn)定法定職責(zé)的訴請。
上班期間受傷
2004年6月17日下午,正在上班的某公司石油化學(xué)廠(簡稱石化廠)職工王某,為了幫送貨人員袁某往貨物上加蓋篷布,王某站到車上。此時(shí),大風(fēng)將篷布卷起,王某被一并掀下了車,后被診斷為“右跟骨粉碎性骨折”;事發(fā)后,王某不停與廠方交涉、向有關(guān)部門申訴、信訪,并于2005年6月將石化廠和袁某訴至法院,要求賠償,后經(jīng)調(diào)解,石化廠和袁某共賠償王某2萬元。
但就工傷認(rèn)定一事,石化廠認(rèn)為王某是離開本崗位幫別人而意外受傷,不能認(rèn)定為公傷,且經(jīng)法院調(diào)解后也一次性賠償;勞動(dòng)部門也給他發(fā)來《工傷認(rèn)定申請不予受理通知書》,原因是“自事故發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起超過一年提出申請的,不予以受理”。
起訴勞動(dòng)部門
王某不服勞動(dòng)部門的決定,訴至迎澤區(qū)法院。王某認(rèn)為事故發(fā)生在工作的時(shí)間、工作的地點(diǎn),而且是為了保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失,符合工傷認(rèn)定3大要素,而且事發(fā)后,他從未放棄過主張自己的權(quán)利。他認(rèn)為,勞動(dòng)部門以超過申請時(shí)效,不受理申請是站不住腳的,請求撤銷該行政行為,判令其履行工傷認(rèn)定法定職責(zé)。
勞動(dòng)部門認(rèn)為,王某沒有在事發(fā)一年之內(nèi)、申請時(shí)效內(nèi)申請工傷認(rèn)定,是自動(dòng)放棄了權(quán)利。
訴請獲得支持
法院認(rèn)為,王某從發(fā)生意外到法院受理本案期間,從沒間斷對其權(quán)利的主張。而由于石化廠沒按規(guī)定向勞動(dòng)保障部門提出工傷認(rèn)定申請,導(dǎo)致王某在事發(fā)后兩年之久才申請工傷認(rèn)定,這一過錯(cuò)不在王某一方,且現(xiàn)有證據(jù)也不能證實(shí)王某主動(dòng)故意或過失大意錯(cuò)過申請時(shí)效。
所以,勞動(dòng)部門僅以申報(bào)時(shí)間與意外發(fā)生時(shí)之間這段簡單客觀的間隔為依據(jù),剝奪王某的民事權(quán)利是不公平的。綜上,法院判決撤銷《工傷認(rèn)定申請不予受理通知書》具體行政行為;同時(shí),責(zé)令其對王某提出的工傷認(rèn)定申請作出具體行政行為。
宣判后,雙方當(dāng)事人均未提出上訴。
承辦此案的田法官分析,之所以沒有采信勞動(dòng)部門的抗辯主張,主要是基于“申請時(shí)效制度”設(shè)定的目的。
最后小編認(rèn)為,設(shè)立“工傷認(rèn)定申請時(shí)效”的目的:一是為督促勞動(dòng)者盡快行使權(quán)利,如遇到單位關(guān)閉、破產(chǎn)的情況,很可能使勞動(dòng)者喪失獲取工傷待遇的權(quán)利;二是避免工傷認(rèn)定爭議,如因時(shí)間流逝造成證據(jù)滅失就很難認(rèn)定工傷。大家在遇到這類情況時(shí),要及時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益,若還有問題,可來律霸網(wǎng)。
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樊佳強(qiáng)律師,專職律師,上海律師協(xié)會會員,上海市寶山區(qū)總工會聘用援助律師。樊律師具有豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)主要從事婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛、勞動(dòng)糾紛、房產(chǎn)糾紛、民間借貸糾紛及公司法律顧問等民商事業(yè)務(wù),樊律師善于運(yùn)用證據(jù),歸納案件事實(shí)及爭議焦點(diǎn),對案件的核心法律問題進(jìn)行檢索、分析,同時(shí)根據(jù)每個(gè)案件的不同情況制定不同的訴訟策略與方案,努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴訟利益的最大化。有
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