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寧波
違反主管部門批準程序訂立的國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同還具有法律效力嗎？
國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準程序，主要包括兩種情形：第一種情形是國有資產(chǎn)管理部門轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，應當報同級人民政府批準;第二種情形是國有企業(yè)的重要子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會簽財政部門后批準。其中，涉及政府社會公共管理審批事項的，需預先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。
雖然《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第33條第1款第2項中作出沒有履行批準程序擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，可以請求法院確認轉(zhuǎn)讓行為無效的規(guī)定，但法院不應依此認定合同無效，而應當理解為國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同欠缺形式要件，根據(jù)《合同法》第44條第2款及其司法解釋的規(guī)定，認定合同未生效。至于違反內(nèi)部決策程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的情形，雖然《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第33條規(guī)定可以請求法院確認無效。但由于這些“內(nèi)部決策程序”和“權(quán)限”規(guī)定具有內(nèi)部性，從保護交易安全以及轉(zhuǎn)讓信賴利益角度考慮，不宜作為認定合同無效的依據(jù)。而應根據(jù)《合同法》第50條的規(guī)定處理。
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簡介:
左娜律師，系山東煒弈律師事務所律師。山東大學法學系本科畢業(yè)，法學學士。2012年取得法律職業(yè)資格。2010年7月至2011年7月在青島市市南區(qū)檢察院實習工作，2011年7月至2014年9月在青島市中級人民法院見習工作，2014年9月從事專職律師工作至今。在實習工作中，將法學理論與法學實踐相結(jié)合，為執(zhí)業(yè)積累了大量的工作經(jīng)驗。自2014年從事律師工作以來，本著對律師職業(yè)的熱愛和對委托人認真負責的態(tài)度，盡職盡責地辦理經(jīng)手的每一個案子，獲得了當事人的好評。
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