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中華人民共和國港口法釋義：第二十三條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 4155人看過

　　第二十三條取得港口經營許可，應當有固定的經營場所，有與經營業務相適應的設施、設備、專業技術人員和管理人員，并應當具備法律、法規規定的其他條件。

　　[釋義] 本條是關于港口經營許可條件的規定。

　　一、港口經營許可條件，是港口經營人從事港口業務經營的基本要求，也是港口行政管理部門決定是否許可的法定條件。這些條件是在港口業務實踐的基礎上概括出來的基本經驗，是保證港口業務正常開展的最低要求。只有具備了這些條件，才有從事港口業務經營的資格，否則，不得從事港口業務經營。港口行政管理部門也只有當申請人同時具備這些條件時，才能作出許可決定。否則，不得予以許可。

　　二、港口經營許可包括四個條件：

　　一是應當有固定的經營場所。所謂固定的經營場所，就是指擁有固定的并能滿足經營業務需要的場地和空間。這是保證港口業務經營的地域要求。從港口業務的種類看，無論是哪一種業務，都離不開一定的經營場所。否則，這種業務就無法進行。

　　二是有與經營業務相適應的設施、設備。所謂設施、設備，主要是指能夠滿足港口經營業務需要的各種碼頭及其配套設施、設備，旅客運輸服務設施、設備，港內作業的裝卸、駁運、倉儲設施、設備和拖輪經營設施、設備等。這些設施、設備是開展港口經營業務所必需的作業工具，沒有這些相應的設施、設備，港口業務要么無法開展，要么難以有效的開展。

　　三是有與經營業務相適應的專業技術人員和管理人員。港口經營是一項專業性、技術性較強的工作。它要求必須具有一定的專業技術人員和管理人員作保證。否則，不僅影響港口經營業務的開展，而且可能帶來諸多安全隱患，給企業和國家造成不必要的損失。

　　四是法律、法規規定的其他條件。這是一項銜接性規定。港口經營人在具備上面三項條件的同時，還必須具備其他法律、法規規定的條件，如關于環保的條件、安全的條件、衛生管理的條件等等。關于這些條件，都分別由不同的法律、法規規定，港口經營人也必須加以遵守。

　　以上四項條件，是從事港口經營的必備條件，必須同時具備，四者相輔相成，缺一不可。

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