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寧波
工傷勞動能力鑒定是否會設定期限
2013年2月18日，人力資源和社會保障部、原衛生部發布了《勞動能力鑒定管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），明確了勞動能力鑒定的適用范圍和程序管理，并制定了相應的保險詐騙處罰辦法《辦法》征求意見期今日結束。期間，記者走訪了部分工傷職工、勞動能力鑒定機構和勞動法專家，草案重點規定鑒定期限不得超過90天。《辦法》規定，申請人提供的材料齊全的，勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論。由于傷情復雜，涉及醫療衛生人員較多，鑒定期限可延長30天。此外，勞動能力鑒定委員會應當及時將勞動能力鑒定結論送達職工或者其近親屬和用人單位，并抄送社會保險經辦機構。最長服務時間不得超過20天
事實上，有些地方由于制度原因無法作出鑒定結論。比如，有的地方規定，一年中只有特定的月份或者日期才能受理勞動能力鑒定申請。二是沒有明確的評估期限，可能導致職工因等待結果而無法享受工傷待遇的情況《辦法》規定的鑒定期限有利于保護受傷職工和用人單位的合法權益
意見稿規定用人單位傷殘職工經治療后傷勢相對穩定，傷殘影響勞動能力的，可以首次向設區的市勞動能力鑒定委員會提出申請。申請勞動能力鑒定的期限，自工傷認定之日起不超過2年。受傷職工不能申請的，可以由其近親屬代為申請“最好有一個較長的期限，待恢復相對穩定后，才能確定受傷職工，不用擔心疾病的恢復會影響受傷職工的治療，“在西城區勞動能力鑒定窗口，一家餐飲企業的工會領導前來與受傷職工申報勞動能力鑒定。他告訴記者，這名工人去年7月因工負傷，此后一直在家休養。工人們非常擔心長時間的休息和延誤的評估，根據流程，工傷員工應該首先得到治療。傷情相對穩定，傷殘影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。此前，工傷職工勞動能力鑒定沒有具體期限，而《辦法》規定的兩年期限更具體更長，更符合實際情況
用人單位表示，受傷職工或其近親屬應當提供鑒定所需的真實材料，遵守勞動能力鑒定的有關規定，并按規定配合勞動能力鑒定工作。其中，用人單位、受傷職工或者其近親屬提供虛假材料的，終止本次鑒定。從事勞動能力鑒定的組織或者個人提出虛假鑒定意見、提供虛假材料或者收受當事人財產的，由社會保險行政部門責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款；用人單位、受傷職工及其近親屬以欺詐、偽造證明材料或者其他方式騙取工傷保險待遇的，社會保險行政部門責令退還，并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。“懲治騙保行為，可以有效保護受傷職工的合法權益。”為加強社會監督，草案還加強了對勞動能力鑒定的社會監督。任何組織和個人都有權對勞動能力鑒定中的違法行為進行舉報和投訴，對特殊工傷職工是否可以申請探視提出建議。辦法規定了現場認定，并規定工傷職工應當到現場。海淀區一名申請鑒定的受傷職工提出，部分受傷職工經治療后可能仍行走不便，如癱瘓、病重臥床等。他們在申請和鑒定過程中需要家人陪同，“非常不方便”。《辦法》能否針對這些特殊情況規定一些措施，如申請探視、探視、探視等，勞動能力鑒定委員會對材料進行審查后決定是否批準。此外，如果受傷工人在鑒定部門通知的日期因故不能到達鑒定現場，他們能否在通知日前提出延期鑒定申請，由鑒定部門批準，直接確定新的時間，這樣就不需要解釋事后不到現場的原因，提高鑒定效率
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