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寧波
國資委下發《關于國有企業改制實施意見》，重點解決三大問題
首先是關于減值準備的處理和資產的注銷。據國資委有關負責人介紹，部分企業改制過程中應收賬款減值準備金額較大，對資產評估價值和產權轉讓價格影響較大。其中相當一部分已計提減值準備或注銷資產，重組后的企業已收回。這些資產原屬于國有資產，但由參與重組的投資者按其在重組企業中的持股比例享有。針對這一問題，《實施意見》提出，資產減值準備和資產核銷損失影響國有產權轉讓價格或股價的，計提減值準備的資產和核銷的資產損失，必須由改制企業的國有產權控股單位處理。這一規定的目的是防止這一環節國有資產流失
第二是關于土地使用權的處分。檢查中發現，在改制企業中，部分土地使用權未經評估進入改制企業，即改制企業無償占用土地使用權；部分土地使用權未進入改制企業，但由改制企業無償使用。針對這些問題，《實施意見》明確規定，進入企業改制資產范圍的土地使用權必須進行評估；未納入企業改制資產范圍的土地使用權，改制后的企業不得無償使用，并規范有償使用費的計算三是探礦權、采礦權的處置。隨著經濟的快速發展，資源型企業改革對投資者的吸引力越來越大，但在這方面還存在許多問題。針對存在的問題，《實施意見》規定，企業改制涉及探礦權、采礦權的，處置方式必須明確，不能單獨轉讓（記者趙霞（馮其玉）《關于進一步規范國有企業改制的實施意見》日前下發國有企業改制將進一步規范
記者從國資委獲悉，針對國有企業改制中存在的一些問題，國資委近日印發了《關于進一步規范國有企業改制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），旨在進一步規范和推進企業改制，防止國有資產流失，切實維護職工合法權益。在回答記者提問時，國資委有關負責人充分肯定了自2003年《關于規范國有企業改制的意見》（以下簡稱《意見》）出臺以來，規范國有企業改制的工作。這位負責人透露，在近兩年的實際工作中，包括國資委組織的檢查中，發現國有企業改制方案不完善，審批不嚴格；驗資、財務審計、資產評估、產權轉讓不規范；對維護職工合法權益重視不夠。對于存在的問題，該負責人坦言，主要原因在于兩個方面：一是《意見》在一些地區的貫徹落實不到位；二是現有的政策法規需要進一步完善和細化
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