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為了確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益,也為了規(guī)范企業(yè)在人事方面的行為,國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定了勞動(dòng)合同法,對(duì)企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行管理,約定其中雙方的責(zé)任和義務(wù)。那么什么是勞動(dòng)合同法?勞動(dòng)合同法的作用是什么?下面,就讓律霸來(lái)詳細(xì)的介紹一下吧!
一、什么是勞動(dòng)合同法?
勞動(dòng)合同是在法律允許的前提下以書(shū)面的形式確立雙方的勞動(dòng)關(guān)系,而合同是為了雙方建立互信合作的前提下將雙方的義務(wù)及責(zé)任明確劃分,避免在出現(xiàn)糾紛時(shí)無(wú)章可依,無(wú)理可辯而要求事先簽定的,因此合同是包含勞動(dòng)合同的,也可稱(chēng)之為個(gè)別合同。
二、勞動(dòng)合同法的作用是什么?
1、有利于理順勞動(dòng)關(guān)系,在權(quán)衡國(guó)家、企業(yè)、勞動(dòng)者三者利益的基礎(chǔ)上,最大限度地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境。
《勞動(dòng)合同法》是調(diào)整用人單位和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的法律規(guī)范。本法第二條是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范,也是對(duì)勞動(dòng)合同法適用范圍的界定。其突出的貢獻(xiàn)有二: 1、理順勞動(dòng)關(guān)系,不能再靠《勞動(dòng)法》單一地調(diào)整。有關(guān)《勞動(dòng)法》和本法的關(guān)系,《立法法》有明確規(guī)定:同一機(jī)關(guān)制定的法律,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,新的規(guī)定效力高于舊的規(guī)定。鑒此,我們應(yīng)視新法為有效依據(jù),不能再想當(dāng)然地依據(jù)《勞動(dòng)法》操作。2、將民辦非企業(yè)單位等組織納入本法調(diào)整范圍。主要目的就是為了最大限度地保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的權(quán)益。本法直指目前普遍存在的,用人單位不簽勞動(dòng)合同,借以拖欠、拒付農(nóng)民工工資,拒絕為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)等現(xiàn)象。
隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,我國(guó)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的形勢(shì)將深入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,勞動(dòng)用工形式也必將往多元化和復(fù)雜化發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加尖銳和激烈。所以,只有理順勞動(dòng)關(guān)系,通過(guò)明確規(guī)范的法律法規(guī)將這些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系納入國(guó)家統(tǒng)籌調(diào)整范圍,才能既體現(xiàn)國(guó)家利益,又保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快,和諧穩(wěn)定發(fā)展。此外,本法的頒行也是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求,為有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的法律保障及和諧的社會(huì)環(huán)境。
2、有利于加大國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控力度,縮小貧富差距,通過(guò)法律手段引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中面對(duì)的各種挑戰(zhàn)。
華為在臨近本法頒布實(shí)施之際大規(guī)模裁員似乎已經(jīng)預(yù)示著本法的生效將會(huì)形成用人單位、勞動(dòng)者以及國(guó)家“三輸”的局面。國(guó)內(nèi)企業(yè)存在的許多類(lèi)似事件,給本法的實(shí)施以及宣傳貫徹帶來(lái)不小阻力。然而,本法自2006年3月20日草案公布至2007年6月29日塵埃落定,經(jīng)過(guò)2年的廣泛征求意見(jiàn),四次審議討論修改,并且獲得高票通過(guò),這已經(jīng)是國(guó)家在結(jié)合國(guó)際形勢(shì),綜合國(guó)內(nèi)環(huán)境,在平衡國(guó)家財(cái)稅人事部門(mén)、內(nèi)外資企業(yè)、勞動(dòng)者等多方利益的基礎(chǔ)上的最終產(chǎn)物,既是公平與秩序的法律精神的體現(xiàn),也是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧的謀劃。因此,是部“良法”,是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的時(shí)代的產(chǎn)物。
與本法頒行形成鮮明對(duì)比的是,勞動(dòng)仲裁糾紛有增無(wú)減,珠三角數(shù)千企業(yè)紛紛外遷,個(gè)別行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人怨聲載道等等現(xiàn)象。我們應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總的發(fā)展形勢(shì)是好的,一些內(nèi)外的客觀(guān)因素雖然將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不小的阻力和困難,但是,我們有理由相信:作為對(duì)新時(shí)代中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的勞動(dòng)合同法,必將助中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡早走出陰霾。那些將這些現(xiàn)象片面地歸因于本法的觀(guān)點(diǎn)是不客觀(guān),不負(fù)責(zé)任的。如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能遇見(jiàn)的問(wèn)題,同時(shí)從宏觀(guān)和微觀(guān)的角度提出解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾的有效措施,并一力貫徹執(zhí)行,是擺在國(guó)家決策者們面前的一大難題。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望本法的頒布實(shí)施以及有關(guān)配套定的制定完善能有效地促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,并下大力氣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,有效推動(dòng)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)快速健康發(fā)展。
3、有利于用人單位順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系立法變化的趨勢(shì),加快人力資源管理制度的構(gòu)建和完善,推進(jìn)用人體制機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力,減小人事相關(guān)管理過(guò)程中可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)用人單位長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
在目前社會(huì)主義初級(jí)階段,企業(yè)組織仍然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式。包括民辦非企業(yè)單位等組織在內(nèi)的用人單位按照本法規(guī)定執(zhí)行宣貫的力度在一定程度上,決定著本法實(shí)施的效果。本法和勞動(dòng)法是兩部不同的法律,各自調(diào)整的對(duì)象也有區(qū)別。這就要求企業(yè)在管理過(guò)程中要積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究?jī)刹糠芍g的異同,承擔(dān)起法律規(guī)定的社會(huì)責(zé)任。本法的頒布實(shí)施,從短期來(lái)看,增加了用人單位的勞動(dòng)力成本。有人懷疑,這樣一部過(guò)于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律對(duì)用人單位是否公平?答案是見(jiàn)仁見(jiàn)智的。站在不同的立場(chǎng)就有不一樣的結(jié)論。企業(yè)要生存,就不能回避?chē)?guó)家法律法規(guī),那種“上有政策,下有對(duì)策”的做法必將最終造成企業(yè)舉步維艱的困境。企業(yè)要長(zhǎng)期發(fā)展,更需要注重對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和維持。因此,企業(yè)要在新的法制環(huán)境下謀得生機(jī),始終保持競(jìng)爭(zhēng)力,就要積極應(yīng)對(duì),并且依照相關(guān)法律的規(guī)定,及時(shí)修改完善人事管理制度,切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。只有這樣,才能達(dá)到用人單位和勞動(dòng)者“雙贏(yíng)”的局面,才能減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生率,降低勞動(dòng)管理上的法律風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
4、有利于充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性,為企業(yè)、為社會(huì)多創(chuàng)財(cái)富,多做貢獻(xiàn),以緩和貧富差距拉大引起的社會(huì)矛盾,進(jìn)而為國(guó)家穩(wěn)定,企業(yè)盈利創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
黨的十七大報(bào)告提出,“要建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。本法頒行的背后,是對(duì)黨和國(guó)家政策的運(yùn)用執(zhí)行,也是對(duì)中國(guó)新型勞動(dòng)關(guān)系格局的構(gòu)建宣言。如何在新的勞動(dòng)關(guān)系中切實(shí)地體現(xiàn)民主、保障民生,如何充分地體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,確是本法最關(guān)心的問(wèn)題之一。本法作為社會(huì)法領(lǐng)域傾向于對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)者予以保護(hù)的重要法律,許多新規(guī)定讓人耳目一新。如,用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可獲得雙倍工資;勞動(dòng)者試用期受保護(hù);拖欠工資勞動(dòng)者可申請(qǐng)支付令;勞動(dòng)合同終止可要求用人單位依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊取_@部法律之所以做出對(duì)勞動(dòng)者如此特殊保護(hù)的規(guī)定,正是基于扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)“強(qiáng)資本弱勞力”的不公平狀況。30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,“蛋糕”越做越大,但普通勞動(dòng)者得到的份額并沒(méi)有相應(yīng)增大。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)和員工報(bào)酬的增加不成正比。前者相當(dāng)程度上是以員工低收入為代價(jià)的。“資本值錢(qián),勞動(dòng)力不值錢(qián)”,扭曲在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)得以存在并愈演愈烈。這一現(xiàn)象如果長(zhǎng)期持續(xù),勢(shì)必造成社會(huì)失衡。以國(guó)家意志的形式體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)利的保護(hù),進(jìn)而矯正長(zhǎng)時(shí)期傾斜的勞資關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧、良性發(fā)展正是本法的最大的現(xiàn)實(shí)意義的體現(xiàn),也是最終的歸宿所在。
什么是勞動(dòng)合同法?當(dāng)然,勞動(dòng)合同法的存在是有一定的前提的,要想適用于勞動(dòng)合法,首先就必須滿(mǎn)足雙方已經(jīng)確定了勞工關(guān)系,已經(jīng)簽訂了正規(guī)的勞動(dòng)合同,而勞動(dòng)合同法的主要目的就是針對(duì)雙方簽訂的勞動(dòng)合同法來(lái)進(jìn)行管理,規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),確保雙方的利益不受侵害。
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