前不久，建筑工地上發生了一次小型安全事故，有幾個農民工腿部、手部受傷，農民工們為了維護其權益，向建筑方提出索賠申請，建筑方不予認可，解釋為農民工與施工單位不存在勞動關系。施工單位與農民工屬于勞動關系嗎?具體分析一下，存在以下三種觀點：

一、不能認定存在勞動關系。

主張這種觀點的理由主要有兩個，一是包工頭與施工單位之間簽訂的是勞務承包合同，屬于民事合同，農民工受雇于包工頭，與施工單位沒有直接的關系，因此，不能認定農民工與施工單位存在勞動關系，二是由于建筑行業流動性大，許多農民工可能同時在多個不同施工單位的施工工地干活，如果認定此種情況存在勞動關系的話，不便于實際操作。

二、可以認定存在勞動關系。

主張這種觀點的理由主要有以下兩點：一是《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條明確規定，建筑企業將工程發包給不具有施工資質的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。依此文件，可以認定農民工與施工單位存在勞動關系。二是建筑行業將工程發包給不具有施工資質的組織或自然人，屬于違法行為，此發包行為無效，而農民工實為施工單位利益而勞動，施工單位是實際利益獲得者，因此，應認定農民工與施工單位之間存在勞動關系。

三、第三種觀點主張此種情況不能一刀切，要進行個案分析。

主要理由也有兩個。一是此種情況下，對于界定勞動關系和雇傭關系不好判斷，導致這種結果的原因是建筑行業用工不規范，為了規范建筑行業合法用工，保護農民工的合法權益，在案件實際處理過程中，根據個案的具體情況，認定是存在勞動關系還是雇傭關系，但要遵循的一個原則就是有利于保護勞動者的原則。二是有的案件中，農民工與包工頭之間存在的確實就是雇傭關系，而不具有勞動關系的特征，此種情況，應根據具體情況認定農民工與包工頭存在雇傭關系為妥。首先，法律有明確規定，《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條規定：建筑施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。法律如此規定，即是旨在規范建筑行業用工行為和保護勞動者，為了使勞動者的勞動權利受到侵害的時候，能夠得到有效的救濟。

認定是雙方是勞動關系或者還是雇傭關系，必須遵循的原則就是有利于保護勞動者的原則，另外一個原則就是以事實為準則，確實為雇傭關系的不能予以認定為勞動關系。

哪些情形屬于事實勞動關系

勞動者能否同時與多個用人單位建立勞動關系？

怎么可以確認與企業存在勞動關系