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主任檢察官辦案責(zé)任制是我國對(duì)辦案組組成結(jié)構(gòu)的規(guī)定。在檢察長及檢委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,主任檢察官和其他的檢察官共同組成辦案組,對(duì)案件進(jìn)行偵破。那么您知道主任檢察官辦案責(zé)任制的內(nèi)容是什么嗎?下面律霸小編就為您解答。
一、主任檢察官辦案責(zé)任制的內(nèi)容
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和各地的探索情況,主任檢察官辦案責(zé)任制改革的主要內(nèi)容大致如下:
(1)主任檢察官的權(quán)限。在辦案權(quán)限方面,除了法律明確規(guī)定必須由檢察長(檢委會(huì))行使的職權(quán)外,其他事項(xiàng)的權(quán)限由以主任檢察官為責(zé)任主體的辦案組織行使。
(2)主任檢察官與檢察長的關(guān)系。主任檢察官必須接受檢察長的領(lǐng)導(dǎo)。檢察長(分管副檢察長)有權(quán)改變或者部分改變主任檢察官的決定。
(3)主任檢察官與部門負(fù)責(zé)人的關(guān)系。部門負(fù)責(zé)人的主要職能集中在三個(gè)方面,即審核案件、辦理案件以及行政管理。對(duì)于行政管理,部門負(fù)責(zé)人所在部門的所有人員都有服從的義務(wù)。而對(duì)于檢察業(yè)務(wù)活動(dòng),部門負(fù)責(zé)人雖然仍有審核的權(quán)限,但是其沒有改變主任檢察官?zèng)Q定的權(quán)力,當(dāng)意見不一致時(shí),由分管副檢察長負(fù)責(zé)作出決定。
(4)主任檢察官與辦案組成員之間的關(guān)系。主任檢察官是辦案組織的負(fù)責(zé)人,既要親自辦案,也要指導(dǎo)辦案組織其他成員辦案,并對(duì)整個(gè)辦案組織處理的案件負(fù)責(zé)。辦案組織中的檢察官和其他輔助人員必須接受主任檢察官的領(lǐng)導(dǎo)。主任檢察官的職責(zé)主要體現(xiàn)為三個(gè)方面即指導(dǎo)、召集會(huì)議以及作出決定。在案件辦理方面,主任檢察官對(duì)自己及下屬承辦的部分案件具有決定權(quán)。
(5)辦案責(zé)任的劃分。一般遵循權(quán)責(zé)一致原則,誰作出決定,誰承擔(dān)責(zé)任。但是對(duì)于檢察長(檢委會(huì))決定的事項(xiàng)則需要區(qū)分事實(shí)問題與法律問題,一般情況下,由主任檢察官對(duì)事實(shí)問題擔(dān)責(zé),檢察長(檢委會(huì))對(duì)法律問題擔(dān)責(zé)。
二、主任檢察官辦案責(zé)任制的意義
1、有助于實(shí)現(xiàn)檢察權(quán)的合理運(yùn)行。現(xiàn)有檢察權(quán)“三級(jí)審批制”的運(yùn)行方式更多地體現(xiàn)出濃重的行政化色彩,主任檢察官辦案責(zé)任制的創(chuàng)設(shè)很好地解決了這一問題。作為檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案新的基本單元——主任檢察官辦案組,打破了以往在業(yè)務(wù)上受檢察系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科、處、局長等行政化審批模式,主任檢察官在授權(quán)范圍內(nèi),可以獨(dú)立決斷辦案組所承辦的所有案件,組內(nèi)的承辦檢察官對(duì)于案件的處理意見也占有很大權(quán)重,檢察官辦案的獨(dú)立性明顯增強(qiáng)。該改革思路實(shí)現(xiàn)了案件辦理的扁平化與專業(yè)化,進(jìn)一步理順了主任檢察官辦案組與內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在該辦案責(zé)任制下,經(jīng)檢察長授權(quán),主任檢察官和他所帶領(lǐng)的辦案組享有一般案件的定案權(quán);疑難、重大(包括上級(jí)交辦、督辦及專案等)復(fù)雜的案件,則由分管副檢察長、檢察長和檢察委員會(huì)決定,主任檢察官享有建議權(quán)。應(yīng)當(dāng)說,這種各司其職的改革思路理順了檢察權(quán)的運(yùn)行機(jī)制。因此,主任檢察官制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)檢察辦案的去行政化,保證檢察權(quán)的合理運(yùn)轉(zhuǎn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和實(shí)踐意義。
2、有助于檢察官隊(duì)伍的建設(shè)。《決定》指出,要推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。當(dāng)前,主任檢察官辦案責(zé)任制的改革正是加快檢察隊(duì)伍建設(shè)的有力舉措。按照改革試點(diǎn)方向,主任檢察官在檢察長的授權(quán)范圍內(nèi)行使檢察權(quán),負(fù)責(zé)具體案件的辦理。應(yīng)當(dāng)說,這種改革最大限度地突出檢察官的辦案主體地位,賦予了他們更多的權(quán)力,使他們可以依法獨(dú)立思考和判斷,把辦案和定案有機(jī)結(jié)合起來,不僅調(diào)動(dòng)了辦案人員的積極性和工作熱情,為優(yōu)秀檢察人員的培養(yǎng)提供了發(fā)展的舞臺(tái)和暢通的路徑,也可以吸引大批優(yōu)秀人才充實(shí)檢察官隊(duì)伍,這對(duì)推動(dòng)檢察官隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)具有重要意義。
3、有助于明確辦案的責(zé)任主體。主任檢察官辦案責(zé)任制改革的一大初衷即在于明確辦案的責(zé)任主體。按照試點(diǎn)改革方案,主任檢察官獲得了對(duì)特定案件的處理決定權(quán),根據(jù)權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性,主任檢察官要承擔(dān)起對(duì)其決定案件的辦案責(zé)任;對(duì)于由檢察長或者檢委會(huì)決定的案件,主任檢察官要對(duì)事實(shí)問題承擔(dān)辦案責(zé)任。由此可見,主任檢察官辦案責(zé)任制改革在界定好權(quán)力主體的基礎(chǔ)上也科學(xué)劃定了辦案的責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)的統(tǒng)一,有利于增強(qiáng)檢察官的辦案責(zé)任心,促使其更盡職審慎,從而保障辦案質(zhì)量。
以上就是律霸小編對(duì)“主任檢察官辦案責(zé)任制的內(nèi)容是什么”問題的回答。任檢察官辦案責(zé)任制明確規(guī)定了主任檢察官的權(quán)限、主任檢察官與檢察長、部門負(fù)責(zé)人、辦案組成員等的關(guān)系、辦案責(zé)任的劃分等等,對(duì)于檢查權(quán)的合理運(yùn)用有很大的幫助。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸衡陽律師!
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