案例

某市人力資源和社會保障監(jiān)察大隊在常規(guī)巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)某飯店存在招用未成年人務(wù)工、不簽訂勞動合同等違法行為，遂向其下達(dá)了限期改正指令書。但飯店以業(yè)務(wù)太忙為由推托搪塞，在限期內(nèi)沒有采取任何整改措施。為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，人社局對其無理阻撓勞動保障監(jiān)察行為作出罰款決定。該飯店收到處罰決定書后，在規(guī)定的期限內(nèi)既不繳納罰款，也不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。人社局于是向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，收繳了罰款及因到期不繳納罰款的加處罰款。

評析

《勞動法》第85條規(guī)定：“縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。”據(jù)此，勞動保障行政部門向存在違法行為的用人單位下達(dá)限期改正指令書是其行使法律賦予的勞動保障監(jiān)察權(quán)的一種基本方式，用人單位必須嚴(yán)格按照限期改正指令書的期限和內(nèi)容進(jìn)行整改，無正當(dāng)理由逾期不進(jìn)行整改就是無理阻撓勞動保障行政部門行使勞動保障監(jiān)察權(quán)。《勞動法》第101條規(guī)定：“用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款。”因此，本案中人社局對該飯店的行政處罰是完全合法的。《行政處罰法》第46條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。”對于當(dāng)事人逾期不履行罰款處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。(佚名)

根據(jù)《勞動法》第101條的規(guī)定：用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作員行政監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款;構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)于“無理阻撓”的界定，根據(jù)《執(zhí)行勞動法的意見》第92條的規(guī)定：用人單位實施下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為勞動法第一百零一條中的“無理阻撓”行為：

(1)阻止勞動監(jiān)督檢查人員進(jìn)入用人單位內(nèi)(包括進(jìn)入勞動現(xiàn)場)進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(2)隱瞞事實真象，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(3)拒絕提供有關(guān)資料的;

(4)拒絕在規(guī)定的時間和地點就勞動行政部門所提問題解釋和說明的;

(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。

關(guān)于罰款的數(shù)額，根據(jù)《違反勞動法行政處罰辦法》第18條的規(guī)定：用人單位無理阻撓勞動行政部門及其勞動監(jiān)察人員行政監(jiān)督檢查權(quán)，或者打擊報復(fù)舉報人員的，處以一萬元以下罰款。

對于用人單位無理阻撓監(jiān)督檢查的或者打擊報復(fù)舉報人員的，因處以一萬元以下罰款。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理有關(guān)用人單位無理阻撓監(jiān)督檢查的需要承擔(dān)怎樣的責(zé)任的相關(guān)資料。如還有其他疑問，歡迎在線咨詢。