（1） 雇主和工人符合法律法規規定的主體資格

（2）雇主依法制定的勞動規章制度適用于工人，受雇主勞動管理并從事雇主安排的有償勞動的人員（III）工人提供的勞動是雇主業務的組成部分。如果雇主與雇員沒有勞動關系，可參考以下憑證：

1。工資發放憑證或記錄（員工工資發放花名冊）及各項社會保險費繳納記錄

2。雇主發給工人的“工作許可證”、“服務證”和其他證明身份的文件

3。勞動者填寫的“登記表”和“登記表”等招聘記錄。出勤記錄

5。其他工人的證詞等

其中，雇主應承擔第1、3和4項相關憑證的舉證責任。用人單位依照第一條規定招用勞動者的，應當與勞動者簽訂補充勞動合同，勞動合同期限由雙方協商確定。如果協商不成，任何一方均可提出終止勞動關系。但是，對于符合簽訂條件的勞動者，如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同，如果用人單位提出終止勞動關系，用人單位應當訂立

，第十條勞動合同應當訂立書面勞動合同，訂立勞動合同關系

勞動關系已經建立，同時未訂立書面勞動合同的，應當自錄用之日起一個月內訂立書面勞動合同

第十一條：用人單位未在錄用的同時訂立書面勞動合同的，與勞動者約定的勞動報酬不明確的，新招用勞動者的勞動報酬按照規定的標準執行；如果沒有集體合同或集體合同中沒有規定，則應實行同工同酬

第14條第3款：如果雇主自雇傭之日起一年內未與雇員簽訂書面勞動合同，視為用人單位與勞動者簽訂了無固定期限勞動合同

用人單位按照前款規定向勞動者支付雙倍月薪的起始時間為自該日起一個月的次日第七條：用人單位自錄用之日起一年內未與勞動者訂立書面勞動合同的，依照《勞動合同法》第八十二條的規定，向勞動者支付雙倍的月薪，自被錄用之日起一年內視為與勞動者簽訂了無期限勞動合同，書面勞動合同應當由勞動者立即補充

最高人民法院關于審理案件適用法律若干問題的解釋

第十六條：勞動合同和原合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作的用人單位未表示異議的，視為雙方同意按原條件繼續履行勞動合同。當事人一方建議解除勞動關系的，人民法院應當依照《勞動合同法》第20條的規定予以支持：“用人單位應當與勞動者簽訂無固定期限勞動合同但未簽定勞動合同的，人民法院可以認為雙方有無限制的勞動合同關系，并根據原勞動合同確定雙方的權利和義務

勞動和社會保障部關于建立勞動關系有關事項的通知

一、用人單位招用勞動者時未簽訂書面勞動合同的，但同時在下列情況下，建立勞動關系：（1）用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格；（2）用人單位依法制定的勞動規章制度適用于勞動者，受雇主勞動管理并從事雇主安排的有償勞動的人員

（III）勞動者提供的勞動是雇主業務的組成部分

II。如果用人單位未與員工簽訂勞動合同，且確定雙方存在勞動關系，可參考以下憑證：

（一）工資支付憑證或記錄（員工工資分配名冊）及各項社會保險費支付記錄

（2） 雇主發給工人的“工作許可證”、“服務許可證”和其他能夠證明身份的文件（三）由勞動者填寫的“登記表”和“登記表”等招聘記錄（四）考勤記錄（五）其他工人的證詞等

雇主應對第（I）、（III）和（IV）項中的相關憑證承擔舉證責任

三、用人單位按照第一條規定招用勞動者的，用人單位應當與勞動者簽訂補充勞動合同，勞動合同期限由雙方協商確定。協商不成的，任何一方均可提出終止勞動合同關系。但是，對于符合簽訂無期限勞動合同條件的工人，如果工人提議簽訂無期限勞動合同，雇主應簽訂無期限勞動合同。

如果雇主提議終止勞動關系，則應支付每滿一個月工資的經濟補償職工在本單位工作年限

四、建筑、礦山企業和其他用人單位承包工程（業務）或不具備就業主體資格的組織或自然人的經營權。對于這些組織或自然人招聘的工人，具有就業主體資格的用人單位應承擔就業主體的責任。如果工人與雇主之間發生爭議用人單位對勞動關系的存在，可以向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁

勞動部關于實施《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見

第十七條：“用人單位與勞動者之間形成事實勞動關系，用人單位故意拖延訂立勞動合同的，由勞動行政部門予以糾正。用人單位對勞動者造成損害的，依照勞動部法律第八十二條的規定處罰：“用人單位與勞動者發生勞動爭議，無論是否訂立勞動合同，只要存在事實勞動關系，符合《勞動法》和《中華人民共和國企業條例》的適用范圍。“勞動爭議仲裁委員會受理所有案件。”《關于實施勞動合同制度若干問題的通知》第十四條：固定期限勞動合同期滿后，因用人單位未辦理終止或者續簽手續而形成事實勞動關系的，視為續簽勞動合同，用人單位應當及時與勞動者協商合同期限，辦理續簽手續l程序。如果給工人造成損失，雇主應依法承擔賠償責任。”

關于雇主未簽訂勞動合同和雇員要求經濟賠償的答復根據《關于實施《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見》（勞辦發〔1995〕309號）第17條和《關于受理勞動爭議的答復》（勞辦發〔1994〕96號）第4條規定，在雇主和雇員之間形成事實勞動關系后，雇主故意拖延訂立勞動合同，并與雇員終止勞動關系