合同法第52條【合同無效的法律情形】在下列情形之一下，本合同無效：

（1）一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（2）惡意串通損害國(guó)家、集體或第三方利益；（3）以法律形式掩蓋非法目的（五）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的行政合同效力，是指行政合同的法律效力及其對(duì)當(dāng)事人的影響。通常，它總是有一定的時(shí)間表現(xiàn)和變化。合法有效的行政合同對(duì)雙方具有約束力。雙方必須按照本合同的規(guī)定認(rèn)真履行各自的義務(wù)

行政合同是后來出現(xiàn)的行政行為。在行為效力問題上，遵循行政行為效力的一般特征，區(qū)分行政行為與民事行為。例如，在效力內(nèi)容上，一項(xiàng)行政行為一旦具備意志表達(dá)、主體及其權(quán)力、法律效力等要素，該行政行為即成立或存在。行政行為在被主管機(jī)關(guān)撤銷或者確認(rèn)無效之前，被推定為合法的、有效的、強(qiáng)制性的，這是由行政行為的特點(diǎn)決定的；在民事行為被確認(rèn)合法有效之前，其效力往往處于不確定狀態(tài)。此外，就效力的原因而言，雖然民事行為和行政行為都是為了設(shè)定、變更和消除當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，但民事行為是當(dāng)事人為自身利益而采取的行為，而行政合同是為了實(shí)現(xiàn)公共利益而采取的行為。但是，由于行政合同本身的特點(diǎn)，與一般行政行為的效力存在一些差異。例如，在傳統(tǒng)的行政行為中，行政主體可以單方面確定行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)，這不同于民事行為在雙方當(dāng)事人同意下的完全遵守。但是，行政合同中的行政主體不能單方面確定合同另一方的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。行政主體的優(yōu)越地位只體現(xiàn)在其在合同內(nèi)容設(shè)定和變更中的主導(dǎo)地位。一般來說，訂立行政合同必須征得對(duì)方當(dāng)事人的同意，而不是對(duì)合同內(nèi)容的自由約定，只是對(duì)既定條件的同意。但事實(shí)上，即便如此，行政合同在私法上也不一定合法有效，基于私法自治原則，法律并沒有詳細(xì)規(guī)定各種具體的私人活動(dòng)，只是劃定了私人活動(dòng)不能逾越的法律界限。任何未被法律明確禁止的東西都屬于自由私人領(lǐng)地。在這個(gè)領(lǐng)域，個(gè)人的具體行為完全由私人自由決定。換句話說，在私法中，任何不違反法律禁止性或強(qiáng)制性規(guī)定的行為都是合法的。私法合同作為平等主體之間建立、變更或消除權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，只要它是雙方意圖的真實(shí)表達(dá)，并且不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，它就是合法、有效和受法律保護(hù)的，在行政法上,根據(jù)依法行政的原則,法律系統(tǒng)地規(guī)定了行政主體的設(shè)置,職權(quán),行使職權(quán)的條件和程序等,從理論上講,一切未經(jīng)合法授權(quán)的行政行為都是違法的,即:，違法行政行為在邏輯上是無法列舉的，因此行政法主要規(guī)定了行政行為的法律要件。沒有這些法律要素的任何行政行為都是非法的。不符合合法性要求的行政合同應(yīng)當(dāng)無效、部分無效或可撤銷。從國(guó)外規(guī)定來看，行政合同無效的原因一般包括民法規(guī)定的無效原因、行政行為無效原因和違反法律規(guī)定的特殊條件的原因。行政違法合同的具體后果一般包括：不產(chǎn)生合同的目的和效力；原則上，如果接收人獲得的收益不公平，則應(yīng)予以返還，因此債權(quán)人有權(quán)要求返還；債權(quán)人有權(quán)解除合同或者請(qǐng)求解除合同；如果內(nèi)容錯(cuò)誤或合同疏忽，債權(quán)人有權(quán)要求損害賠償

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，行政機(jī)關(guān)的行政管理模式發(fā)生了重大變化。行政合同的適用越來越廣泛。以上簡(jiǎn)要闡述了行政合同的效力。如果您有任何疑問，律霸還提供在線律師咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢