一、上海市特殊勞動(dòng)關(guān)系的特征是什么

特殊勞動(dòng)關(guān)系的主要特征為勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中較完整地接受了使用單位的管理支配，但或因勞動(dòng)者主體不符合現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)定的構(gòu)成條件，或因勞動(dòng)者在使用單位從事勞動(dòng)的同時(shí)與另一用人單位存有各種形態(tài)的勞動(dòng)合同關(guān)系。

用人單位使用那些勞動(dòng)者構(gòu)成特殊勞動(dòng)關(guān)系？目前，用人單位使用下列人員構(gòu)成特殊勞動(dòng)關(guān)系：

1、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人員;

2、企業(yè)按政策實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)人員;

3、企業(yè)按政策實(shí)行停薪留職人員;

4、各類專業(yè)勞務(wù)公司輸出的本市或外來從業(yè)人員;

5、退休人員;

6、未經(jīng)批準(zhǔn)使用的外來從業(yè)人員。

將這類用工形態(tài)歸為特殊勞動(dòng)關(guān)系的原因

由于勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中較完整地接受了使用單位的管理支配，按照使用單位的要求提供勞動(dòng)并獲取報(bào)酬，具有從屬性，因此此類用工不屬于民事勞務(wù)關(guān)系。另一方面，現(xiàn)行《勞動(dòng)法》對(duì)適用主體在就業(yè)年齡等方面有明確的規(guī)定;同時(shí)《勞動(dòng)法》只適用于單一的全日制勞動(dòng)關(guān)系，因此此類用工也不屬于標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。

二、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)有哪些

勞動(dòng)關(guān)系，即雙方當(dāng)事人是被一定的勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)定和確認(rèn)的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的，其權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，是由國(guó)家強(qiáng)制力來保障的。勞動(dòng)法律關(guān)系的一方(勞動(dòng)者)必須加入某一個(gè)用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng)，遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則;而另一方(用人單位)則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量或質(zhì)量給付其報(bào)酬，提供工作條件，并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。

根據(jù)勞動(dòng)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào))規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立：

(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;

(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);

(3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：

(1)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;

(2)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;

(3)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;

(4)考勤記錄;

(5)其他勞動(dòng)者的證言等。

三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑

(1)雙方自行協(xié)商解決。當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。

(2)調(diào)解程序。雙方不愿自行協(xié)商或達(dá)不成協(xié)議的，可自愿申請(qǐng)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起，仲裁申訴時(shí)效中止，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。仲裁申訴時(shí)效從中止的30日之后的次日繼續(xù)計(jì)算，對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議自覺履行。調(diào)解不成的可申請(qǐng)仲裁。

(3)仲裁程序。當(dāng)事人一方或雙方均可在法定期限內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁庭應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解不成的，作出裁決。一方當(dāng)事人不履行生效的仲裁調(diào)解書或裁決書的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。該程序是人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的前置程序，也就是說，人民法院不直接受理沒有經(jīng)過仲裁程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

(4)訴訟程序。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向基層人民法院起訴。人民法院按照民事訴訟程序進(jìn)行審理，實(shí)行兩審終審制。法院審判程序是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的最終程序。

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