勞動(dòng)者預(yù)告解除勞動(dòng)合同的注意事項(xiàng)
要在勞動(dòng)者與用人單位雙方利益關(guān)系中作好協(xié)調(diào)工作,必須準(zhǔn)確把握好“度”的問(wèn)題。勞動(dòng)法立法的宗旨要求對(duì)勞動(dòng)者偏重保護(hù),但保護(hù)有一個(gè)保護(hù)程度的問(wèn)題,保護(hù)不能過(guò)度,應(yīng)在勞動(dòng)者與用人單位雙方關(guān)系中尋找利益協(xié)調(diào)的平衡點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,從總體上看,我國(guó)現(xiàn)階段的勞動(dòng)立法對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)并不過(guò)度,甚至還存在諸多不足和不到位的地方,但在立法中不能完全這么認(rèn)為,《勞動(dòng)法》有的條文規(guī)定對(duì)“度”的把握不夠準(zhǔn)確,例如《勞動(dòng)法》第31條關(guān)于單方預(yù)告解除和《勞動(dòng)法》第102條關(guān)于保密義務(wù)的規(guī)定就存在一個(gè)需要修正“度”的把握問(wèn)題。本文從審判實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題入手,通過(guò)對(duì)其作法律解釋和法理分析,試圖找出求解對(duì)策。
勞動(dòng)者預(yù)告解除勞動(dòng)合同的若干問(wèn)題探討
勞動(dòng)者預(yù)告解除勞動(dòng)合同,即勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第31條的規(guī)定,提前30日將解除勞動(dòng)合同的意思書面通知用人單位,無(wú)需其他條件就可發(fā)生解除勞動(dòng)合同之后果。勞動(dòng)者預(yù)告解除勞動(dòng)合同存在的難題主要有:
1、對(duì)預(yù)告期長(zhǎng)短問(wèn)題的質(zhì)疑
《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定勞動(dòng)者有權(quán)完全出于自身的原因行使一般解除權(quán),單方解除勞動(dòng)合同。這使勞動(dòng)者獲得了充分的擇業(yè)自由,保障了在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱者地位的勞動(dòng)者的獨(dú)立地位和利益;但反過(guò)來(lái)對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者,特別是重要崗位的勞動(dòng)者或者是在用人單位起重要作用的勞動(dòng)者一走,會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,必然會(huì)給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失。立法時(shí)正因?yàn)榭紤]到這一點(diǎn),所以規(guī)定了提前30日書面預(yù)告通知的程序;但在審判實(shí)踐中產(chǎn)生的難題在于不同的勞動(dòng)者的素質(zhì)不一樣,其可替代的程度就不一樣,用人單位在30日的預(yù)告通知時(shí)間內(nèi),有時(shí)很難找到合適的替代者。當(dāng)今社會(huì)已發(fā)展到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多行業(yè)和領(lǐng)域的專門人才很難在30日內(nèi)找到替代者。現(xiàn)實(shí)情況和大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議案例都證明這一條文的規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中的確存在不合理的因素,對(duì)許多用人單位來(lái)講,30日的預(yù)告通知時(shí)間的確不夠用。對(duì)《勞動(dòng)法》第31條的規(guī)定,總的立法價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)肯定,只是對(duì)預(yù)告期長(zhǎng)短在立法時(shí)考慮不周全的內(nèi)容需要作適當(dāng)修改。那么,怎樣修改才能既保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又顧及用人單位的正當(dāng)利益,這就涉及到一個(gè)“度”的問(wèn)題,偏重保護(hù)勞動(dòng)者是正確的,但偏重保護(hù)不能過(guò)度。筆者認(rèn)為對(duì)于單方解除勞動(dòng)合同預(yù)告期限的長(zhǎng)短可通過(guò)立法途徑進(jìn)行修改,可采取多樣化的時(shí)間規(guī)定,還可以根據(jù)合同期限的長(zhǎng)短來(lái)界定預(yù)告期的長(zhǎng)短,更周全地顧及用人單位的利益,使勞資雙方的利益平衡,從而更有效地促進(jìn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。另外,若用人單位已對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)賠償或補(bǔ)償。
2、對(duì)授權(quán)不平等問(wèn)題的辨析
有學(xué)者指出,縱觀世界各國(guó)關(guān)于勞動(dòng)(雇用)合同解除的相關(guān)法律規(guī)定都有一個(gè)相同的內(nèi)容:?jiǎn)畏教崆邦A(yù)告通知解除權(quán)只適用于無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,而約定了明確期限的勞動(dòng)合同只能基于法定的正當(dāng)事由才能解除。我國(guó)《勞動(dòng)法》第31條卻并無(wú)此種限定,勞動(dòng)者的一般解除無(wú)區(qū)別地適用于所有的勞動(dòng)合同。
這一點(diǎn)在立法上與國(guó)外比較是有所欠缺,但國(guó)外勞動(dòng)法立法的先進(jìn)性與合理性并不一定適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情,至少在這一點(diǎn)上我國(guó)不能采用,因?yàn)榫同F(xiàn)實(shí)狀況而言,我國(guó)有固定期限的勞動(dòng)合同普遍存在,而無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同所占比例很小,如果采用國(guó)際勞動(dòng)立法的通例,恐怕無(wú)法達(dá)到促進(jìn)和保障勞動(dòng)力自由流動(dòng)的立法宗旨,將對(duì)勞動(dòng)者的偏重保護(hù)縮小到很小的范圍。因此,我國(guó)勞動(dòng)立法不能采用此例,而只能根據(jù)我國(guó)的國(guó)情而定。
然而,勞動(dòng)法立法也存在一個(gè)問(wèn)題,就是把無(wú)條件的一般解除權(quán)只授予勞動(dòng)者,卻沒有相應(yīng)地授予用人單位。用人單位單方解除勞動(dòng)合同必須基于法定的正當(dāng)事由,否則就構(gòu)成無(wú)理解雇,要承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;而勞動(dòng)者只要履行了預(yù)告通知程序即可單方解除勞動(dòng)合同。許多單方解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件都明顯反映出這種授權(quán)不平等現(xiàn)象。因?yàn)榱⒎〞r(shí)授權(quán)不平等,必然導(dǎo)致操作性差,也必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。
依《勞動(dòng)法》第31條的規(guī)定,履行提前30日預(yù)告程序,勞動(dòng)者即可任意單方解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中的期限條款對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)幾乎沒有約束力,而僅僅只對(duì)用人單位才有約束力。勞動(dòng)者在合同約定期限內(nèi)可隨意解除合同,用人單位則始終面臨著勞動(dòng)者走人的缺員威脅。
雖然法律規(guī)定有30日的預(yù)告期限,但現(xiàn)代企業(yè)中的高級(jí)人才很難在30日找到替代者,一個(gè)關(guān)鍵勞動(dòng)者的辭職,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)。一般解除權(quán)無(wú)區(qū)別地適用于所有勞動(dòng)合同,會(huì)導(dǎo)致因一般解除權(quán)授予不平等所產(chǎn)生的利益失衡更加失衡。同時(shí),用人單位因勞動(dòng)者可隨時(shí)“跳槽”,必然對(duì)勞動(dòng)者的教育培訓(xùn)投入信心不足,從而限制勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
勞動(dòng)合同的期限條款是必備條款,在約定期限內(nèi)勞動(dòng)合同具有法律效力。從許多勞動(dòng)爭(zhēng)議的案例來(lái)看,有的用人單位在勞動(dòng)合同中對(duì)《勞動(dòng)法》第31條的授權(quán)不平等現(xiàn)象作了限制,但這種以合同形式來(lái)限制法定的權(quán)利是不可取的,最好能通過(guò)立法來(lái)解決。
用人單位要單方解除勞動(dòng)合同必須基于《勞動(dòng)法》第25-27條規(guī)定的法定正當(dāng)事由,否則即構(gòu)成違法解除勞動(dòng)合同而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣立法的目的在于嚴(yán)格限定用人單位解除勞動(dòng)合同的范圍,保障勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定。
在目前我國(guó)社會(huì)保障制度尚未健全,勞動(dòng)者的就業(yè)能力和擇業(yè)觀念普遍不高的前提下,否定用人單位的一般解除權(quán),嚴(yán)格限定其解除權(quán)的范圍,對(duì)于保障憲法賦予勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。但隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,勞動(dòng)者的利益和用人單位的利益是相輔相承的,勞動(dòng)立法應(yīng)以同時(shí)均衡保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方利益為立法價(jià)值取向。隨著各方面條件的逐漸成熟,許多學(xué)者提出修正勞動(dòng)法授權(quán)不平等的現(xiàn)象,在提供一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,將無(wú)條件一般解除權(quán)也授予用人單位。
這樣,既符合世界勞動(dòng)立法的潮流,又可促進(jìn)勞動(dòng)立法在平等的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。
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