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寧波
勞動合同法實施條例釋義第28條
《勞動合同法實施條例》第二十八條【不得設立的勞務派遣單位】用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，屬于勞動合同法第六十七條規定的不得設立的勞務派遣單位。
[條文注釋]
勞動合同法第六十七條規定：用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。為了進一步明確勞動合同法關于禁止自設派遣的規定，實施條例作了更加具體的規定。
一是明確規定“用人單位或者其所屬單位”不得設立勞務派遣單位。關于所屬單位，從形式上一般可以理解為用人單位的分支機構或者下屬單位，包括：
(1)企業集團公司的下屬子公司、分公司等;
(2)國家機關、事業單位、社會團體的直屬單位、分支機構或者代表機構;
(3)律師事務所、會計師事務所等其他組織設立的分支機構等。
二是進一步明確了“不得設立”的具體方式，主要包括出資或者合伙方式設立的勞務派遣單位。
因此，根據實施條例的這一規定，用人單位及其所屬單位以出資、合伙等方式設立的勞務派遣單位，不得向本單位或者所屬單位進行系統內派遣，而只能向本系統以外的、無利益關聯的用人單位進行勞務派遣。
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