2006年10月9日，周某參加了晚報(bào)發(fā)行公司組織的“公司基層骨干訓(xùn)練營(yíng)”并經(jīng)考核認(rèn)定，周某初步掌握了業(yè)務(wù)開拓、客戶服務(wù)、員工激勵(lì)及基層管理的相關(guān)技能，晚報(bào)發(fā)行公司發(fā)給周某結(jié)業(yè)證書。晚報(bào)發(fā)行公司于2006年11月15日制定有《發(fā)行站投遞員工作考評(píng)制度》，對(duì)包括周某在內(nèi)的發(fā)行站投遞員在工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)行業(yè)績(jī)、投遞線路橫向產(chǎn)品業(yè)績(jī)等四個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)。

2007年11月21日，周某與該晚報(bào)發(fā)行公司因工作關(guān)系發(fā)生糾紛，周某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)。

勞動(dòng)關(guān)系是指在實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)過程中，勞動(dòng)者與所在單位之間的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。而勞務(wù)關(guān)系是指提供勞務(wù)的一方為需要的一方以勞動(dòng)形式提供勞動(dòng)活動(dòng)，而需要方支付約定的報(bào)酬的社會(huì)關(guān)系。

勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系之間的共同之處是一方提供的都是勞動(dòng)行為，其不同之處主要有：1、規(guī)范和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系在法律依據(jù)不同。勞動(dòng)關(guān)系由《勞動(dòng)合同法》規(guī)范和調(diào)整,而且建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)簽訂書面勞動(dòng)合同。勞務(wù)關(guān)系由《民法通則》和《合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,建立和存在勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人之間是否簽訂書面勞務(wù)合同,由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。2、主體不同。勞動(dòng)關(guān)系中的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位,另一方只能是自然人,而且必須是符合勞動(dòng)年齡條件,且具有與履行勞動(dòng)合同義務(wù)相適應(yīng)的能力的自然人;勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多,如可以是兩個(gè)用人單位,也可以是兩個(gè)自然人。3、當(dāng)事人之間在隸屬關(guān)系不同。處于勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位與當(dāng)事人之間存在著隸屬關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的主要特征。而勞務(wù)關(guān)系中,不存在一方當(dāng)事人是另一方當(dāng)事人的職工這種隸屬關(guān)系。4、當(dāng)事人之間在承擔(dān)義務(wù)不同。勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位必須按照法律法規(guī)和地方規(guī)章等為職工承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),且用人單位承擔(dān)其職工的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)是法律的確定性規(guī)范;而勞務(wù)關(guān)系中的一方當(dāng)事人不存在必須承擔(dān)另一方當(dāng)事人社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。5、用人單位對(duì)當(dāng)事人在管理不同。用人單位具有對(duì)勞動(dòng)者違章違紀(jì)進(jìn)行處理的管理權(quán)。勞務(wù)關(guān)系中的一方對(duì)另一方的處理雖然也有不再使用的權(quán)利,或者要求當(dāng)事人承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但不含當(dāng)事人一方取消當(dāng)事人另一方本單位職工“身份”這一形式,即不包括對(duì)其解除勞動(dòng)合同或給予其他紀(jì)律處分形式。6、支付報(bào)酬方面不同。勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位對(duì)勞動(dòng)者具有行使工資、獎(jiǎng)金等方面的分配權(quán)利。而在勞務(wù)關(guān)系中的一方當(dāng)事人向另一方支付的報(bào)酬完全由雙方協(xié)商確定,當(dāng)事人得到的是根據(jù)權(quán)利義務(wù)平等、公平等原則事先約定的報(bào)酬。但其本質(zhì)的區(qū)別在于：提供勞動(dòng)的一方是不是單位的成員，是不是以單位職工的身份參加勞動(dòng)。遵守單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。

在本案中，周某與某晚報(bào)發(fā)行公司之間似乎形成了勞務(wù)合同關(guān)系，因?yàn)樗麄冎g簽訂的是《勞務(wù)責(zé)任協(xié)議書》，但事實(shí)并非如此。從協(xié)議書的內(nèi)容上來看，該晚報(bào)發(fā)行公司與周某之間存在隸屬關(guān)系，周某是以該晚報(bào)發(fā)行公司的名義去從事征訂、投遞及其他物品配送工作。同時(shí)，該晚報(bào)發(fā)行公司對(duì)周某是有管理權(quán)的，周某需遵守該晚報(bào)發(fā)行公司的規(guī)章制度。因此，周某與該晚報(bào)發(fā)行公司之間屬于勞動(dòng)關(guān)系。