一、什么是童工
在中國,童工是指未滿16周歲,與單位或者個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)或者從事個(gè)體勞動(dòng)的少年、兒童。而青少年工人是指任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。全球各地區(qū)中,亞太國家童工最多,已經(jīng)超過1億。
在很長一段時(shí)間,童工并不被認(rèn)為是一個(gè)問題,當(dāng)義務(wù)教育和勞工與兒童權(quán)利深入人心以后,這才成為一個(gè)廣為爭論的話題。
在工業(yè)革命以前,世界上許多地方的許多兒童,如同成人一般地從事各種勞務(wù),如農(nóng)場之勞作等;而在英國工業(yè)革命之前期,工廠與礦場亦曾大量地使用、剝削童工,直到后來英國政府制定《工廠法》等相關(guān)法令,才使英國童工之剝削與使用逐漸得到制止。
二、童工受傷賠償程序
童工是指未滿16周歲,與單位或者個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)或者從事個(gè)體勞動(dòng)的少年、兒童。而青少年工人是指任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人公司不應(yīng)使用或支持使用符合上述定義的童工。公司應(yīng)該建立、記錄、維持國際勞工組織第146號建議條款所涉及的旨在推廣針對兒童及符合當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法規(guī)年齡規(guī)定或正在就學(xué)中的青少年教育的政策和措施,并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)。公司所采取的政策和措施還應(yīng)包括一些具體的方法來確保在上班時(shí)間杜絕使用兒童或青少年工人的現(xiàn)象。童工受傷以后的賠償程序是:
1、童工因工作原因造成的事故傷害,不屬于工傷認(rèn)定范圍,但在實(shí)踐中參照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)工傷認(rèn)定條件的規(guī)定對是否屬事故傷害或者患職業(yè)病作確認(rèn)。
2、童工因工作原因造成的事故傷害賠償糾紛,按照勞動(dòng)爭議處理途徑解決,建議先自行協(xié)商。
勞動(dòng)爭議仲裁受理的范圍是用人單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議,而童工并不屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者,因此從狹義上講童工在工作中和用人單位發(fā)生的爭議并不屬于勞動(dòng)爭議,屬于一般民事爭議。但是,童工在履行工作內(nèi)容中如受到事故傷害,為更有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,在事故賠償糾紛中則是按照勞動(dòng)爭議處理而不是一般民事案件處理。
因此,《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條規(guī)定,童工或者童工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定處理。《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第九條也規(guī)定,傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或者死亡童工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照勞動(dòng)爭議處理的有關(guān)規(guī)定處理。上海市高級人民法院專門為此還專門出臺了《關(guān)于通過勞動(dòng)爭議處理途徑解決非法用工單位發(fā)生事故傷害賠償糾紛的意見》的審理意見,進(jìn)一步加以明確。
3、屬于工傷的,建議先行申請工傷認(rèn)定,待醫(yī)療終結(jié)后做勞動(dòng)能力鑒定,但是具體還是要咨詢司法鑒定機(jī)構(gòu),以鑒定機(jī)構(gòu)出的司法鑒定報(bào)告為準(zhǔn),后續(xù)賠償問題可咨詢律師,協(xié)商不了的,通過勞動(dòng)仲裁處理。
三、相關(guān)法律依據(jù)參照
1、非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法第五條一次性賠償金按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
一級傷殘的為賠償基數(shù)的16倍,二級傷殘的為賠償基數(shù)的14倍,三級傷殘的為賠償基數(shù)的12倍,四級傷殘的為賠償基數(shù)的10倍,五級傷殘的為賠償基數(shù)的8倍,六級傷殘的為賠償基數(shù)的6倍,七級傷殘的為賠償基數(shù)的4倍,八級傷殘的為賠償基數(shù)的3倍,九級傷殘的為賠償基數(shù)的2倍,十級傷殘的為賠償基數(shù)的1倍。
2、《工傷保險(xiǎn)條例》對使用童工受傷賠償?shù)囊?guī)定第六十六條無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇;用人單位不得使用童工,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。具體辦法由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定。
前款規(guī)定的傷殘職工或者死亡職工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,以及前款規(guī)定的童工或者童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
3、童工因工作原因造成的事故傷害賠償標(biāo)準(zhǔn),不低于工傷保險(xiǎn)待遇
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的直系親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。一次性賠償包括受到事故傷害的童工在治療期間的費(fèi)用和一次性賠償金,一次性賠償金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在受到事故傷害的童工經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后確定。
《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》同時(shí)還規(guī)定,童工受到事故的,在勞動(dòng)能力鑒定之前進(jìn)行治療期間的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)及所需的交通費(fèi)等費(fèi)用,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,全部由童工所在單位支付。
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